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Título: |
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EL CONVENIO ARBITRAL EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. ALGUNAS REFLEXIONES EN TORNO A ELLO. |
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2008 / 05 / 08 |
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| Atributos: |
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español |
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0.35MB |
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0'6'' |
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| Autor: |
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Jorge Luis
Donayre Ordinola
Jdonayre@proviasnac.gob.pe
www.proviasnac.gob.pe |
| Nacionalidad: |
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Perú |
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Ingeniero Civil por la Universidad Nacional "Federico Villarreal". Maestría en Ingeniería Vial por la Universidad de Piura. Tiene una experiencia profesional de 22 años. Actualmente es Perito de Ingeniería del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, y Árbitro Colegio de Ingenieros del Perú y del Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
El Ing. Donayre, labora actualmente en PROVIAS NACIONAL, principal Entidad ejecutora de Obras viales del Ministerio de Transportes de Perú, en carreteras financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo -BID, Japan Bank for International Cooperation - JBIC, la CAF y el Tesoro Público. Antes ha sido Funcionario Público, Consultor y Contratista de diversas Entidades Públicas de Perú.
Ha realizado diversas Pericias, Informes Especializados y Arbitrajes en diversas Instituciones. Su experiencia en el campo de ejecución de Obras Públicas y Arbitraje es muy grande.
Así mismo, es expositor en el Colegio de Ingenieros del Perú; el Programa Master en Ingeniería Vial de la Universidad de Piura, en los Congresos de la Asociación Peruana de Caminos, del Instituto de la Construcción y la Gerencia, del Congreso Ibero Latinoamericano del Asfalto, Congreso Nacional de Ingeniería Civil y en el Primer Congreso Internacional de Arbitraje en Ingeniería en Buenos Aires – Argentina así como en el VI Congreso Binacional de Ingeniería del Transporte en Ecuador. Ha escrito y publicado sus ensayos en revistas especializadas nacionales e internacionales y en el libro JUS Doctrina y JUS Gestión Pública de la prestigiosa editorial Grijley Editores.
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| Sumario: |
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Para empezar, debo precisar que el autor del presente ensayo es Ingeniero Civil, con Maestría en Ingeniería Vial y que no es nuestra intención opinar sobre aspectos jurídicos o doctrinarios del arbitraje. No obstante, la lectura de determinada normatividad, la gestión y administración de los contratos de obras de infraestructura pública ( Comités de licitaciones, aprobación de presupuestos adicionales, ampliaciones de plazo, pago de valorizaciones, adelantos, e incluso la argumentación técnica y administrativa en un proceso arbitral, entre otros aspectos de la ley de contrataciones), la realizan normalmente los ingenieros, sean de las Entidades públicas nacionales, regionales o distritales que ejecutan obras o sean aquellos Ingenieros especializados que prestan sus servicios en Empresas Privadas.
Desde ese punto de vista, creo que se puede realizar una lectura natural de las Normas que se usan en los contratos de ejecución de obras y – de esta forma – he desarrollado el presente ensayo, con la única intención de realizar un pequeño aporte intelectual en este campo de los procesos arbitrales.
Veremos sólo un limitado grupo de aspectos de la materia arbitral que es muy extensa y compleja. Estos aspectos que trataremos en el presente ensayo, son los siguientes:
•Por qué el arbitraje en obras públicas es necesariamente obligatorio?
•Por qué no se puede realizar un recurso de apelación de un laudo arbitral?
•Respecto de las pericias de ingeniería.
•La necesaria argumentación y coherencia en el laudo arbitral.
•Qué pasa con los presupuestos adicionales de obra que sobrepasan el 10% del monto
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